Visto
el informe, solicitado reiteradamente por el Grupo Municipal de
IZQUIERDA UNIDA y realizado por Intervención del Ayuntamiento, según
el cual se deduce que AQUALIA Gestión
Integral del Agua, S.A. viene prestando el servicio de agua sin
contrato ni acuerdo de órgano competente alguno desde hace más de
20 años,
concretamente desde 31 de Agosto de 1991, fecha en que la
MANCOMUNIDAD DE AGUAS DEL RÍO ALGODOR
acepta la cesión del servicio de aguas del Ayuntamiento de Sonseca.
Así lo reconoció la propia Mancomunidad cuando, a solicitud del
Ayuntamiento, informa, con fecha 26/9/2012, que no le consta que
hubiera procedido a la adjudicación de la concesión del servicio de
agua de los municipios que le habían cedido su gestión. Así pues,
AQUALIA no sólo se encuentra en una situación irregular al ingresar
durante todos estos años recursos públicos sin ningún contrato que
lo habilite para ello, sino que, además, dejó de pagar a la
Mancomunidad durante 2012 como medida de presión para cobrar una
supuesta deuda.
Del
estudio de dicho Informe, cabe inferir las siguientes conclusiones:
- La Mancomunidad ha hecho dejación de sus competencias y es por tanto responsable de la situación y de los perjuicios que hayan podido derivarse de la irregular gestión del servicio durante todos estos años;
- Aqualia ha venido prestando el servicio sin contar con ningún contrato que le habilitase para la gestión del mismo;
- Al estar cedido el servicio a la Mancomunidad, le corresponde a esta entidad local -y no al Ayuntamiento- la aprobación de la Ordenanza Fiscal reguladora de la Tasa por suministro de agua, por lo tanto las tarifas que Aqualia ha venido aplicando no tienen respaldo contractual alguno, puesto que además no cuentan con los preceptivos estudios de costes económicos; y
- Aqualia no puede exigir el reconocimiento de deuda alguna, dada la situación ya expuesta, a pesar del escrito realizado de forma irresponsable por el actual alcalde en sentido contrario y que carece de validez.
Resultando
bastante clara la situación irregular en que viene prestándose
dicho servicio, de la que pueden derivarse multitud de
responsabilidades tanto administrativas como económicas e incluso
penales, el Grupo Municipal de
IZQUIERDA UNIDA propone al Ayuntamiento actuar con total rapidez y
contundencia,
a fin de evitar mayores perjuicios para los usuarios del servicio y
para las arcas municipales. Para ello es necesario, y así lo vamos a
proponer mediante Moción de urgencia al Pleno, lo siguiente:
- En primer lugar, la REVOCACIÓN DE LA CESIÓN DEL SERVICIO REALIZADA A LA MANCOMUNIDAD. Esta debe comunicar a Aqualia que cese la prestación del servicio en el plazo máximo de un mes.
- El RESCATE DEL SERVICIO POR EL AYUNTAMIENTO. Este debería gestionar directamente el servicio, ya que entendemos que es el sistema más económico y transparente.
- APROBAR LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL SERVICIO, con personal, maquinaria y equipos capacitados para la prestación del servicio en la forma de gestión directa.
- APROBAR LA ORDENANZA FISCAL REGULADORA DE LA TASA POR ABASTECIMIENTO DOMICILIARIO DE AGUA, para lo que previamente habrá de incorporarse el preceptivo estudio de costes, puesto que la ley establece que los ingresos no pueden superar los costes del servicio prestado, en lo que se refiere a las tasas.
- LLEVAR A CABO UNA AUDITORÍA, donde se pongan de manifiesto los ingresos y gastos realizados por Aqualia desde el 31 de Agosto de 1991.
- Aprobar, en su caso, la DENUNCIA CONTRA LA MANCOMUNIDAD por su responsabilidad en los daños y perjuicios originados a los usuarios y a la Hacienda Local, así como por su supuesta connivencia con la empresa y/o CONTRA AQUALIA por prestación irregular del servicio para depurar posibles responsabilidades.
